“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。”

——习近平总书记

“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”党的二十大报告对职业教育发展提出新的部署要求，体现了国家对职业教育工作的高度重视。同时，对投资者而言，这一份报告也是捕捉未来发展方向和市场投资机遇的重要的“指引”。

值得注意的是，国家对职业教育板块的扶持政策具有高度延续性。

2021年5月以来，与职业教育有关的重要政策相继落地。《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的颁布明确鼓励民办职业教育的发展，在法规层面明确了国家鼓励企业举办职业教育的方针。这也极大地提高了行业企业参与举办职业教育的积极性，为深化产教融合、校企合作提供良好的基础和条件。《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出明确支持与鼓励上市公司、行业龙头举办职业教育，鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。

今年，新修订的《中华人民共和国职业教育法》正式实施，为解决现有的职业教育遇到的一系列难题扫除了法制上、政策上、社会地位上、思想观念上的障碍。政策明确指出“职业教育是与普通教育具有同等重要地位”，职校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。新修订的职业教育法标志着中国进入职业教育高质量发展和建设技能型社会的新阶段，体现了国家对办好职业教育的决心和愿望。再次证明职业教育前途广阔、大有可为。

基于教育行业自带风口属性的特征，资本市场中的教育板块受政策驱动明显。回望过去，虽然针对K12阶段的“双减”政策落地引发教育板块地震，但是上述职业教育利好政策的相继落地加速了二级市场信心的回升。今年以来，职业教育板块就迎来了数次修复行情。二十大之后，相关板块又一次连番上涨，再点燃市场的关注度，职业教育的前景更是被普遍看好，根据德勤研究数据，到 2023 年，中国职业教育市场规模将突破 9000 亿元，非学历教育市场规模将超 6400 亿。

由此可见，与职教板块相对普遍的低估值相比，职业教育赛道已成为为数不多的政府鼓励、资本支持、充满未来机会和发展机遇的主流教育赛道，具有优秀的成长与发展价值，完全值得长线选择。

21世纪教育坚持“内生外延的双轮驱动”的发展战略，加快向新职业教育的转型，积极响应国家政策：完善产教融合办学体制，加强创新型人才和技术技能人才的培养，在解决学生高质量就业的同时，为产业转型升级提供引领作用。

旗下的石家庄理工职业学院与企业开展多层次、多形式的合作，建立稳定的校企合作关系，与甲骨文、华为、海尔集团等700 多家名优企业保持多种形式的合作。学院建设的74个专业中，朝阳产业专业占比高达71.3%，形成多学科交叉渗透的专业群，通过提供优质教育资源，为区域可持续发展培养具有竞争力的应用型人才。同时，学院建成以智能制造、互联网+、学前教育等热门专业的 11 个产业学院，并得到政府鼓励，组建了河北省首个与政府合作的产业学院。

除此之外，推动最近一次职教板块上涨的因素还包括切实的收生增长与业绩潜力。21世纪教育具备优秀的办学条件和师资力量，教育品质和品牌获得广泛认可，吸生能力逐年增进。今年，公司旗下学校新入读学生人数大幅增长，其中大专学生人数增长超六成，高中及多所幼儿园的新生人数也均保持两位数稳定增长。基于学校业务的稳定性，学生人数的增长将成为公司收入增长核心驱动力。

如果以相关政策的实施作为切入点，不难发现政策落地更倾向于优质的学校，这些学校在学额增长、资质申请、资金贷款等各方面将获得更多的支持。基于此，21世纪教育将凭借其自身优势成为鼓励民办职业教育的浪潮中快人一步的“先行者”。

2021年，公司就与石家庄高邑县政府签约 1000 亩的教育用地用于建设旗下石家庄理工职业学院新校区。目前，项目首开区已完成封顶，预计于 2023 年 9 月份迎来第一批的学生，整体建成后将容纳学生数量 3 万余名。理工学院新校区项目已于 2022 年 1 月被河北省政府纳入《河北省 2022 年省重点建设项目名单》。此外，学校将联合高邑县政府，以教育产业为基础，撬动周边产业园区发展，进行多元化合作，打造以教促产、以产兴城，教产城一体化的中国产教融合示范县。这既为学校保证了稳定的生源，也为毕业生的就业提供了更多选择。

从资本市场的角度来看，一方面，21世纪教育积极关注泛职业教育领域的并购机会，以获取更好的发展空间和质量。另一方面，公司将坚持在资本市场以稳定分红、适度的股份回购等不同方式持续回馈股东及投资者。上市以来，公司累计分红超过 5,300 万港币，累计回购股份 7,500 万股。即便是在 2021 年教育行业资本市场表现整体低迷，一些教育公司纷纷停止了分红或降低分红比例的情况下，21 世纪教育依然拿出了净利润的20%以派发现金股利的形式回馈投资者。

从21世纪教育身上，我们可以清晰判断出职教板块的投资规律。从短期维度来看，板块在估值和股价上确实承压，但是基于学校业务的业绩强确定性，随着政策端不断释放出的积极信号作为加成，不乏一些类似于21世纪教育的优质教育公司将乘势而上，在自身业务和资本市场上逐渐展现出优异成绩。

从长期的角度来看，职业教育将肩负起建设我国经济结构转型需求相匹配的人才供给的重任，职教赛道在未来将会提供更稳定可预期的回报路径，值得投资者们长期跟踪与关注。