日前，教育部基础教育一司在解答中小学生电子学籍管理常见问题时表示，特殊原因未建籍的非小学一年级学生可以补建学籍。　　特殊原因未建籍的非小学一年级学生补建学籍，由学生所在学校上报其主管教育行政部门，再逐级报送至省级教育行政部门汇总，提交教育部进行全国学籍查重(核查是否有重复建籍情况)，查重没有问题的，由所在学校为学生补建学籍。　　该司透露，理论上，学校均应为没有学籍的学生及时建立学籍。但为防止恶意或过失重建学籍，确保学生学籍全国唯一，保护相关学生利益，维护学籍管理秩序，对非一年级学生补建学籍的，必须进行全国查重。　　此外，在输入地无学籍的义务教育阶段随迁子女可以返回原籍就学，根据《义务教育法》和当前有关规定，符合输入地规定条件的义务教育随迁子女，可以在输入地就读也可以返回原籍就读。不符合条件的，应返回原籍就读。在未经批准的“学校”就读的，将无法建立学籍。　　教育部基础教育一司《关于做好无学籍流动学生管理工作的通知》要求，各地应按照法律规定，妥善安排返回原籍的无学籍学生入学，并为其建立学籍，不得以无学籍为由拒绝接收其入学。' 

 教育部关于做好2015年寒假春节期间有关工作的通知 　　各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校： 　　2015年寒假春节在即，为切实做好节假日期间各项工作，让师生欢度平安祥和的假期，根据中办国办通知要求,现就有关事项通知如下： 　　 一、切实落实安全管理各项要求，保障师生安全。各地教育部门和各级各类学校要深刻学习领会中央领导同志关于做好安全工作的重要批示精神，牢牢树立生命第一、安全第一的思想，按照当地党委政府的统一部署要求，针对教育工作特点，深挖细查安全工作方面的漏洞和隐患，强化底线思维，立查立改，立行立改，绝不敷衍塞责、应付了事。要突出抓好重点场所排查。在寒假前和开学前集中精力对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室礼堂、锅炉房、配电室、在建工地等区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。要突出抓好重点领域检查。针对冬季火灾易发多发，开展消防安全专项检查，及时消除火灾隐患，严防发生煤气中毒，严防因燃放烟花爆竹、违章用电等引发火灾。要加强校车安全管理，提示校车驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求行车，不超载运行，严防因大雾、降雪及雪后路面结冰影响师生安全。教育学生遵守交通规则，增强学生交通安全意识，不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆。加强学生校外安全教育，避免因滑冰溺水、拥挤踩踏造成意外伤害。要突出抓好重要时间节点安全教育。学生集中离校返校前后，要普遍开展安全知识教育，通过安全教育课、消防安全演练、家长会、发放安全知识手册、致学生家长书信等途径，宣讲安全知识，强化师生安全防范意识，增强自救能力。要加大校园安全巡查力度，严防社会闲杂人员进入学校滋生事端。 　　 二、深入开展走访慰问活动，真情实意帮助困难师生排忧解难。开展好对灾区师生、困难师生、离退休教职工走访慰问送温暖活动，教育部门和学校党政负责人要主动深入基层，深入一线，深入偏远艰苦地区，真心实意地把关怀和温暖送到师生心坎上。要落实好教师待遇政策，依法保障教师合法权益。要注意倾听师生意见，了解师生思想动态，做深做透思想工作，依法妥善解决师生反映强烈的突出问题。要积极配合有关部门做好学生春运工作，加强与铁路、公路、水路等交通部门的联系，为学生返乡及节后返校提供便捷的票务服务。要安排好留校师生特别是内地民族班留校学生寒假春节期间的学习生活，改善学校节日伙食，保证饭菜价格基本稳定。要加强后勤保障，做好雨雪冰冻强降温等灾害天气的防范应对工作，做好学校冬季供暖。 　　 三、以践行社会主义核心价值观为主题开展假期活动，丰富师生精神文化生活。各级各类学校要对寒假安排做出精心谋划，利用春节这一最主要的中华传统节日，充分发挥学校党团组织和学生社团作用，因地因校制宜，积极开展主题鲜明、形式多样的假期活动，鼓励引导师生自觉践行社会主义核心价值观，传承中华民族优秀传统文化，弘扬社会主义精神文明。倡导师生在寒假春节返乡期间积极开展社会实践活动，进行社会调查，培养学生社会担当和公民责任意识。鼓励师生积极开展健康向上的文体活动和社区志愿服务，弘扬社会主义新风。 　　 四、厉行勤俭节约，务实节俭文明过节。各地教育部门和各级各类学校要落实党风廉政建设主体责任，模范执行中央八项规定精神和反对“四风”要求，认真贯彻落实中央关于务实节俭文明廉政过节的各项规定，不打折扣、不做选择、不搞变通，务实节俭组织好正常的党团、工会活动，积极营造节俭文明过节氛围。针对寒假春节和新学期开学前后等重要时间节点，严格执行廉洁从教要求，严格遵循师德规范“六个不准”，以身作则，切实防止节日假期不正之风反弹。各级教育纪检监察部门要切实加大监督执纪问责力度，预防和纠正节假日期间教育行风突出问题，对违规违纪行为严查快办，坚决拒绝“节日腐败”。 　　 五、加强值班和信息报送工作，健全应急工作机制和处置措施。要高度重视节假日期间值班工作，严格落实值班和领导带班制度，强化值班岗位责任，严肃值班纪律，带班领导要随时掌握学校安全动态。要健全应急协调机制，制订完善应急工作预案，畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报地方党委政府和我部，并及时采取有效措施妥善应对和处理。 　　 六、加强工作检查监督，强化责任落实。各地教育部门和各级各类学校主要负责同志要亲自主持研究部署寒假春节工作，尤其要把学校安全工作作为当前极其重要工作来抓，明确工作任务和责任人，狠抓工作落实。各级教育督导部门要在寒假前和开学前通过专项检查、重点抽查、随访暗查等多种方式开展督导检查。教育部24小时监督举报电话受理中心要对寒假春节期间的监督举报情况进行专项汇总，接受师生和社会监督。对于落实通知不力、造成不良后果的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，并视情况予以通报。

        NO1. 　　高考(课程)改革落地，将千万孩子从应试教育泥沼拉出来 　　【政策回顾】 　　9月4日，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，全面启动新一轮考试招生制度改革。意见提出五大任务：一是改进招生计划分配方式，进一步促进机会公平。二是改革考试形式和内容，更好地引导素质教育，促进学生健康成长。三是改革招生录取机制，规范考试加分、自主招生，改进录取方式，拓宽多种形式学习通道。四是改革监督管理机制，加大信息公开力度，加强对违法违规行为的查处。五是在少数省(市)开展高考综合改革试点。浙江、上海率先启动高考改革。 　　12月17日、18日，教育部相继出台《关于普通高中学业水平考试的实施意见》、《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》、《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》、《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》四个配套文件，对考试招生改革的关键环节做出详细规定，为招生改革奠定坚实的制度基础。 　　【政策影响】 　　国家教育考试指导委员会委员刘海峰指出，公平与科学，是这次考试招生制度改革的两个关键词，体现了统筹兼顾、循序渐进、逐步优化的思路，确保改革过程平稳有序，积极稳妥地实现改革目标。这是恢复高考以来最全面最系统的改革，是教育综合改革中最重要最复杂的改革。 　　“我理想中的高考，不是分分计较，更不是‘一考定终身’。”山西省初一学生王洋憧憬着，各种考试倒计时牌、横幅标语不再充斥在自己的生活里，“可以申请不同的大学，得到不同大学的录取通知书，然后自主选择”。 　　王洋的梦想正在逐步变成现实。这次考试招生制度改革，将如同30多年前的恢复高考一样，改变成千上万的孩子的命运，让他们逃离应试教育。从自选3科学业水平测试计入高考成绩，综合素质评价入档案作为招生录取的参考，到废除自招联盟、自主招生放在高考后进行，奥数等6类特长加分取消。从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”，力图用更科学、更多元的“尺子”丈量那些有思想、有生命力的人，真正实现学生“学”有所选、大学“教”有所选。 　　NO2. 　　职教改革提速，让动手强成绩差的孩子也能人生出彩 　　【政策回顾】 　　2014年，经济新常态下，中国职教改革发展拉开新的帷幕。6月22日，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》公布。6月23—24日，第三次全国职教工作会召开；中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示。他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。李克强在会前接见与会全体代表并讲话，强调要加快培养高素质劳动者和技能人才，为推动经济发展和保持比较充分就业提供支撑。 　　6月，六部委联合发布《现代职业教育体系建设规划》；4月，178所高校发布《驻马店共识》，提出引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型；11月，财政部宣布，提高职业院校生均财政拨款；12月，《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》公开征求意见。 　　【政策影响】 　　中国教育研究院职教所所长孙诚指出，全国职业教育工作会议不仅为职业教育自身建设指明了发展方向，还深刻影响着教育系统内部的重大变革，促使我国现有的教育系统进一步开放，发挥职业教育在社会、经济、科技与文化等协同发展中的多功能作用，为构建平等而自由的教育制度打开通道，为广大青年创造更多选择学习的机会，“使每个人都有人生出彩机会”之梦不再那么遥远！ 　　职教改革带来的影响将是全方位的。对于学生来说，不用高考也可以上大学，学习成绩不好、动手能力强的孩子也有盛开的春天。江苏常州刘国钧高职机械设计制造及自动化专业二年级学生陆枝钊中考成绩超过四星级高中仍选择职业学校，就是因为他上的是“3+4”班，不用高考就可以上本科。在江苏，越来越多的孩子选择上这样的职校，特别是“3+3”、“3+4”分段培养项目吸引了越来越多成绩好的初中毕业生报考。 　　职教改革发展，不仅学生、学校受益，随着“抓职教就是抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓民生，抓职教就是促就业”意识的逐步树立，职业教育将迎来又一个发展黄金期，这对优化职业教育发展环境、完善现代职业学校制度将产生重要作用，对我国经济转型升级和长远竞争力提升同样具有十分重要的意义。 　　NO3. 　　户籍改革深入，随迁子女享有平等受教育权 　　【政策回顾】 　　7月，国务院正式公布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，建立城乡统一的户口登记制度，首次明确城市落户门槛，根据城市类型实施差别化落户政策。随着户籍制度改革的推进，外来人口子女就地入学、异地高考政策再成焦点。根据户籍制度改革总体要求，保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利；将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴；逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法；不断提高高校毕业生、职业院校毕业生、留学(课程)回

    记者从中央纪委监察部网站了解到，教育部党组日前制定了《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(以下简称《意见》)，就部机关司局、直属单位、直属高校纪检监察组织的监督职能、监督方式、监督机制和自身建设，提出了18项措施。《意见》指出，将严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预